武漢首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結(jié)

近日，武漢市首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結(jié)，判處熊某等四人有期徒刑十個(gè)月至七個(gè)月，并賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共計(jì)人民幣22.1萬余元。
編者按：

一，一直以來，湖北省是砂石大省，也是長(zhǎng)江中下游重要的砂石原材料基地之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，湖北水泥消費(fèi)量約1.1億噸，綜合各類混凝土配合比，1噸水泥平均消耗6.7噸砂石，加上鐵路碎石道砟、瀝青混凝土配料等，推算全省砂石年消費(fèi)量約8億噸。

二，隨著天然砂石資源日漸枯竭，河道生物多樣性減少，同時(shí)為規(guī)范全國(guó)礦產(chǎn)資源開采秩序，安全生產(chǎn)，近幾年全國(guó)各省市全面展開整治盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)規(guī)范河道采砂文件。今年4月，水利部、公安部、交通運(yùn)輸部三部門聯(lián)合印發(fā)長(zhǎng)江河道采砂管理要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)“三無”“隱形”采砂船拆解力度，依法嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸船參與盜采江砂、非法運(yùn)輸江砂等違法犯罪活動(dòng)。

三，此外還要求統(tǒng)一砂石采運(yùn)電子管理單，進(jìn)一步落實(shí)河道采砂信息管理，若監(jiān)管不嚴(yán)，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四，近日，武漢市首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案辦結(jié)。案中的熊某、嚴(yán)某、潘某、曾某四人因盜采江砂被判犯非法采礦罪，判處熊某等四人有期徒刑十個(gè)月至七個(gè)月，并賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共計(jì)人民幣22.1萬余元。

五，長(zhǎng)江金口水道江心,有沙洲形若紡錘喚作“鐵板洲”,洲上蘆葦叢生,且盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)建筑材料青砂。2020年9月22日凌晨1時(shí)許，熊某、嚴(yán)某、潘某、曾某駕駛一輛“三無”采砂船由白沙洲水域航行至鐵板洲尾，趁夜幕深垂進(jìn)行吸砂活動(dòng)。次日，嚴(yán)某等三人按照熊某要求，將船開赴漢南區(qū)砂石集散中心碼頭卸貨時(shí)被公安部門查獲。熊某于2021年4月自行投案，四名犯罪嫌疑人全部到案，相關(guān)犯罪嫌疑人供述了犯罪事實(shí)，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

六，經(jīng)鑒定，案發(fā)當(dāng)日，熊某等人盜采的江砂共計(jì)2160噸，按照市場(chǎng)價(jià)每噸66元計(jì)，涉案價(jià)值共計(jì)人民幣14.2萬余元。

七，武漢市江漢區(qū)人民檢察院承辦檢察官李琳介紹，辦理此類案件的難點(diǎn)在于科學(xué)確定非法采砂行為對(duì)長(zhǎng)江礦產(chǎn)資源與生態(tài)環(huán)境造成的損害及修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境所需費(fèi)用。經(jīng)多方聯(lián)系，長(zhǎng)江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院代為評(píng)估了修復(fù)受損長(zhǎng)江河道的具體方案，并測(cè)算工程造價(jià)。經(jīng)評(píng)估，本案非法采砂量為2160噸，修復(fù)方案費(fèi)用應(yīng)包含疏浚土購買費(fèi)用及轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，共計(jì)22.1萬余元。

八，2021年9月，江漢區(qū)檢察院依法對(duì)熊某四人提起刑事附帶民事公益訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為，熊某等四人違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得河道采砂許可證的情況下，在禁采區(qū)非法盜采江砂，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成非法采礦罪。四人行為危害航道安全及水生態(tài)環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

九，最終，法院判決被告人熊某等四人犯非法采礦罪，判處有期徒刑十個(gè)月至七個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元至一萬元；依法扣押的江砂、隱形采砂船予以沒收；熊某等人賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共計(jì)人民幣22.1萬余元。

據(jù)悉，庭審中，熊某等人已支付人民幣10萬元，其余生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用還需執(zhí)行到位，江漢區(qū)檢察院將督促盡快啟動(dòng)細(xì)沙回填生態(tài)修復(fù)工程。