山東建立綠色礦山退出機(jī)制 31家礦山移出省級綠色礦山名錄

近日，山東省自然資源廳發(fā)布公告，將31家礦山移出省級綠色礦山名錄。這是我山東省首次建立綠色礦山退出機(jī)制，自此山東省綠色礦山實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出的動態(tài)管理。
 
一，山東省是礦產(chǎn)資源大省，截至2021年，全省共有持證礦山855家。已建成綠色礦山278家，其中省級綠色礦山188家，國家級綠色礦山90家，數(shù)量居全國第二位，初步形成了政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)體系。“通過綠色礦山建設(shè)，全省礦山整體面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀，礦山企業(yè)綠色發(fā)展理念進(jìn)一步樹牢，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，依法辦礦、規(guī)范管理、生態(tài)優(yōu)先、資源高效利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和礦區(qū)和諧水平得到顯著提升。”省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處副處長祝德成介紹。
 
二，山東省綠色礦山建設(shè)啟動以來，存在著地區(qū)差異，不同類型礦山建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量不均衡，部分礦山基礎(chǔ)條件較差、建設(shè)難度大，部分礦山企業(yè)長期停產(chǎn)缺乏建設(shè)資金等現(xiàn)實(shí)問題。今年，按照自然資源部要求，山東省對全省278座綠色礦山開展了全覆蓋的“回頭看”，將已被整合、采礦證到期、綠色礦山建設(shè)不達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建過程中存在弄虛作假、嚴(yán)重失信、存在安全生產(chǎn)或環(huán)保等領(lǐng)域突出問題的礦山，集中移出了綠色礦山名錄。
 
三，經(jīng)排查、復(fù)核，山東省現(xiàn)保留綠色礦山224家，已移出54家，其中移出國家級23家、移出省級31家。“過去的綠色礦山建設(shè)主要是創(chuàng)建為主，沒有退出機(jī)制。去年年底，山東省出臺了《加強(qiáng)綠色礦山名錄動態(tài)管理工作的通知》，明確要對綠色礦山名錄實(shí)行動態(tài)管理。這次建立退出機(jī)制，暢通了綠色礦山動態(tài)退出的渠道，切實(shí)提升綠色礦山遴選質(zhì)量。”祝德成說。
 
四，同時(shí)，山東省正在研究制定綠色礦山激勵機(jī)制，探索在用地保障、財(cái)稅支持、綠色金融、資源配置等方面對綠色礦山進(jìn)行扶持，以此激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力，推動礦業(yè)綠色發(fā)展。
 
五，據(jù)介紹，全省各級自然資源主管部門不斷加強(qiáng)綠色礦山的事中事后監(jiān)管，結(jié)合礦業(yè)權(quán)人信息公示公開系統(tǒng)，按照縣級檢查比例不低于50%、市級檢查比例不低于30%、省級檢查比例不低于10%的要求，采取“雙隨機(jī)一公開”方式，不定期開展專項(xiàng)檢查。
 
六，根據(jù)現(xiàn)行政策要求，新建礦山投產(chǎn)1年后，要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山要加快改造升級，到2025年全省綠色礦業(yè)格局基本形成。“最近第四批省級綠色礦山正在審查過程中。通過建立健全‘達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、持續(xù)提升、動態(tài)管理、有進(jìn)有出’綠色礦山管理機(jī)制，助力全省綠色礦山建設(shè)。”祝德成說。