水利部：加大河湖庫“四亂”、河道非法采砂等問題整改力度

該公告明確要加大河湖庫“四亂”、河道非法采砂等問題整改力度，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任。

2月初，水利部印發(fā)《2024年河湖管理工作要點(diǎn)》的通知。該公告明確要加大河湖庫“四亂”、河道非法采砂等問題整改力度，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、層層壓實(shí)責(zé)任。

要點(diǎn)明確，積極推進(jìn)河道采砂管理立法進(jìn)程，修訂出臺(tái)長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法；

強(qiáng)化采運(yùn)砂過程監(jiān)管，加快向電子管理單過渡；

進(jìn)一步規(guī)范疏浚砂利用管理；

嚴(yán)厲打擊非法采砂等。

隨著該要點(diǎn)的印發(fā)，未來在河道采砂、疏浚砂利用管理方面，或?qū)⒂瓉硇碌墓芾項(xiàng)l例。砂石企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注。

強(qiáng)化河道采砂管理方面，公告明確：

規(guī)范河道采砂管理。公告重點(diǎn)河段敏感水域河道采砂管理責(zé)任人。印發(fā)通知，指導(dǎo)河道采砂管理責(zé)任人履職盡責(zé)。指導(dǎo)督促流域管理機(jī)構(gòu)和地方強(qiáng)化河道采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)河道采砂規(guī)劃編制實(shí)施工作。遴選公布河道采砂管理案例，強(qiáng)化典型示范。積極推進(jìn)河道采砂管理立法進(jìn)程，修訂出臺(tái)長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法。

推進(jìn)河道砂石采運(yùn)管理單電子化。強(qiáng)化采運(yùn)砂過程監(jiān)管，指導(dǎo)督促流域管理機(jī)構(gòu)和地方全面實(shí)行河道砂石采運(yùn)管理單制度，加快向電子管理單過渡。

強(qiáng)化疏浚砂利用管理。印發(fā)通知，進(jìn)一步規(guī)范疏浚砂利用管理。指導(dǎo)地方加強(qiáng)疏浚砂管理制度建設(shè)，依法依規(guī)實(shí)施河道疏浚，加強(qiáng)疏浚砂利用監(jiān)管，規(guī)范河道疏浚作業(yè)，防止以疏浚之名行非法采砂之實(shí)。

嚴(yán)厲打擊非法采砂。組織開展長(zhǎng)江流域非法采砂專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，開展南水北調(diào)中線干線工程交叉河道非法采砂專項(xiàng)打擊整治“回頭看”，指導(dǎo)督促流域管理機(jī)構(gòu)和地方加強(qiáng)非法采砂打擊整治。

強(qiáng)化部門協(xié)作。進(jìn)一步深化水利部、公安部、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管、執(zhí)法、涉砂船舶等信息共享，強(qiáng)化聯(lián)合打擊，完善水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，及時(shí)移交違法犯罪線索。

加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管信息技術(shù)應(yīng)用。積極推進(jìn)北斗規(guī)模化應(yīng)用，組織開展基于北斗衛(wèi)星技術(shù)河道采砂監(jiān)管應(yīng)用“先行先試”。指導(dǎo)地方強(qiáng)化電子圍欄、采量精準(zhǔn)計(jì)量、電子采運(yùn)單、視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等信息技術(shù)應(yīng)用，提升河道采砂信息化監(jiān)管水平，強(qiáng)化非法采砂實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打擊能力。

加快推進(jìn)河湖本底數(shù)據(jù)信息化。持續(xù)推進(jìn)河湖劃界成果、采砂規(guī)劃成果、岸線功能分區(qū)、涉河建設(shè)項(xiàng)目等信息數(shù)據(jù)上圖，基本完成2018年以來流域管理機(jī)構(gòu)審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目上圖，推進(jìn)省級(jí)批復(fù)的岸線保護(hù)與利用規(guī)劃成果和審批的涉河建設(shè)項(xiàng)目上圖。

優(yōu)化全國(guó)河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)。提檔升級(jí)河湖管理監(jiān)督檢查、岸線規(guī)劃、采砂規(guī)劃、一河一策等業(yè)務(wù)模塊。制修訂全國(guó)統(tǒng)一的河湖編碼規(guī)則，建立完善各類數(shù)據(jù)源互聯(lián)互通更新機(jī)制和方式，構(gòu)建不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)橫向打通、不同層級(jí)數(shù)據(jù)縱向貫通的河湖綜合數(shù)據(jù)庫。